2018年政务公开工作报告
湖南教育厅
2018年12月
2018年,省教育厅认真贯彻落实《政府信息公开条例》,根据“以公开为正常状态、以不公开为例外”需要,围绕国务院办公厅、省政府办公厅政务公开工作要素,聚焦教育重大决策部署和公众关切,贯穿以人民为中心理念,以教育政务门户网为载体,以“网络+政务服务”为抓手,以教育阳光服务为重点,加快推进教育决策、管理、服务、实行和结果等信息公开并获得突出成绩。
1、加大组织领导
厅党组高度看重政务公开工作,把政务公开工作一直摆在突出地方,写入年度工作要素,纳入党组会、厅长办公会的要紧议事日程。高规格成立由厅长任组长、分管副厅长任副组长的政务公开工作领导小组,统筹推进政务公开、“网络+政务服务”、政务网站制作等工作。厅委主要点导、分管厅委领导坚持按期听取有关工作汇报,召开专题会议研究解决工作中的困难和问题,安排专项经费予以保障。明确目的管理考核需要,拟定任务分工策略,将责任落实到处室和职员。按期拓展工作督查,对成绩突出的单位给予表彰,对发现的问题予以通报并限时整改。
2、完善规范机制
坚持把规范建设、机制建设作为教育政务公开工作的重中之重,先后拟定了《关于印发湖南教育政务网首页管理规范的公告》《关于拓展湖南教育政务网市州、高校内容保障工作的公告》《关于推进“网络+政务服务”工作策略》等文件,进一步明确了政务公开目录及编审步骤,明晰了政务公开的责任主体,规范了政务信息审核发布步骤和格式,有效提高了政务公开管理水平。规范依申请公开工作机制,全年共办理依申请公开来信11件,全部按规定准时回复。健全“网络+政务服务”“公众问答”“厅长信箱”“咨询投诉”等平台网民留言的受理、转办和反馈机制,全年共回复和处置各类咨询问题1.4万条。规范建议提案办理状况公开机制,先后公开了建议提案办理工作有关文件7件,公开对省人大建议的回话84件、对省政协提案的回话87件。加大工作队伍建设,打造了一支全系统覆盖、专兼职结合、总规模近200人的电子政务队伍,组织拓展专题工作培训1次,安排参加有关业务人员培训4次,政务公开职员队伍综合素质得到明显提高。
3、推进“五个”公开
一是积极推行重大决策预公开,在决策前向社会公开有关信息,并准时反馈建议采纳状况。准时更新教育厅权责清单、外商投资准入管理目录,公开行政执法投诉举报电话及邮箱等。二是重视政策实行和落实状况公开,全方位展示改革开放40年来的教育改革进步成就,主动向社会公开落实教育规划纲要、湖南建设教育强省“十三五”规划、学前教育三年行动计划、城乡义务教育一体化进步、阳光高考考试、消除义务教育大班额、控辍保学、“芙蓉学校”建设、“双一流”建设、特殊教育提高计划、高校毕业生就业工作、学生资助等重大教育政策、教育项目和工程推行状况及结果。三是加大监管信息公开,准时公布厅委“三公”经费、教育年度预算决算有关状况,指导高校做好教学评估报告、高校毕业生就业等信息公开工作,推进民办学校办学资质、办学水平、招生范围和收费等信息公开,主动同意父母、社会监督。截至12月底,我厅通过政府网站公开政务信息5287条,制作维护《纯粹的情怀最有力量》《新年代@教育》《高校毕业生就业创业政策百问》等信息公开专栏、专题10个。在“湘微教育”公众号发布信息1171条,粉近23万,阅读点击量超越六百万。四是落实行政审批事情公开,健全厅委公共服务事情清单,在湖南教育政务网准时公开,公布审批服务指南、具体流程、审察细节。五是推进政务服务公开,认真贯彻落实省“网络+政务服务”工作推进会精神和达哲省长指示需要,扎扎实实推进“网络+政务服务”各项工作,按时完成推行清单梳理、填报、发布、核查工作,推进信息管理软件与省政务服务一体化平台对接,90%政务服务事情已达成网上可办,超省里规定10个百分点。解决群众办事堵点8个,向省一体化平台回传办件数据2.3万余条,总办件数和办结率位居全省省直单位前列。
4、做好解析回话
一是加大政策的实时解析。厅委主要负责同志积极履行重大政策“第一解析人”职责,蒋昌忠厅长多次同意媒体访谈,为公众主动解析“解决义务教育大班额”“新高考考试改革”“中小学三点半难点”、教育范围法治建设等一系列社会热门话题,先后在《光明日报》《中国教育报》等媒体发表署名文章,召开了7场媒体发布会,准时解析社会关注、群众关切的热门难题问题。二是加大政策的后台解析。运用通过媒体发布会、在线访谈等方法,准时准确传递权威信息和政策意图,邀请高校、市州教育局、厅机关处室、直属单位主要负责人拓展在线访谈68场,对一些专业性较强的政策和文件,运用图形解析、图表、视频、动画等多种形式进行形象化、通俗解决读。全年颁布规范性文件共计18件,着力推进政策解析文件的同步起草和公开,编制《教育政报》6期。三是准时回话涉教舆情。全年采集筛查涉湘涉教舆情信息208万条,编制舆情简报220期;针对教程教辅、教师欠薪、大班额分流等重点事件编制专题剖析报告15份;拓展重大舆情应对处置10次;健全软文投稿规范和互联网发声引导规范,打造健全与宣传、网信等部门的迅速反应和协调联动机制,稳妥做好突发舆情事件回话工作,准时准确发布权威信息,合理引导公众预期。
5、推进平台建设
一是加大教育政务网站建设设,9月1日完成新版湖南教育政务网改版,进一步突出了政务公开和政务服务导向。推进网站集约化建设,对厅属独立网站、新媒体进行了全方位清理和整理。健全安全保障机制,强化网站用户信息安全保护手段,提高防攻击、防篡改、防病毒等工作等级。二是加大政务新媒体建设,突出官方权威,严格内容审编,强化正面发声,彰显亲民本色,综合排名位居教育政务新媒体全国榜前列,获评“2018最好政务传播公共服务奖”。三是深入推进教育阳光服务,强化公共服务属性,拓展服务咨询范围,为师生群众提供了更便捷快捷的办事途径,全年全省阳光服务平台共受理各类服务事情超90万件,网上平台点击量超115万人次。四是理顺“省长信箱”来信及人民网网民留言办理工作机制,明确人民网网民留言承办牵头处室和负责同志,加快办理工作进度,提升办理工作效率,全年共办理省长信箱33件,处置人民网留言8条,按时办结率均为100%。
总的来看,今年我厅政务公开工作有了长足进步,但与上级的需要相比,与人民群众的期望相比,仍有肯定的差距。2019年,我厅将持续增强教育工作的透明度,努力提高政务公开工作实效,切实保障人民群众对教育的知情权、参与权、表达权和监督权。
一是提高政务公开的规范化规范化水平。加大规范化标准化建设。健全信息公开工作步骤,丰富信息发布内容,加快信息更新,增强发布信息、解析政策、回话关切、引导舆论的针对性和有效性。加大对规范性文件公开的审察,确保应公开尽公开。严格落实保密审察规范,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审察。
二是提升政务公开的信息化集约化水平。强化湖南教育政务网主平台用途,加大政府网站数据库建设,提高公开信息的集中度,便捷公众获得。办好教育访谈、教育快讯等栏目,增进与公众的互动交流。持续拓展网站“信息孤岛”、“数据烟囱”等问题排查,对用频率低的“僵尸系统”“僵尸网站”关停整顿;同时拟定整理计划,进一步将现有些网站、系统等与政务网进行对接,达成资源共享、互联互通。
三是增强官方网站官微的服务性影响力。深入推进教育政务网和“湘微教育”公众号两大平台建设,突出政治导向,拓展服务功能,突出教育特点,推进革新进步,在栏目设置、内容甄选、规范管理等方面动脑筋、下功夫。加强与主流媒体、新闻推广客户端合作和交流,加大省市县三级联动,形成政务公开集聚效应,扩大官方网站官微的社会干扰力。